在新時代的征程上，譜寫中國式現(xiàn)代化的新疆篇章，需要各地立足自身稟賦，找準發(fā)展路徑。麥蓋提縣深入貫徹落實國家及自治區(qū)關于促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極探索財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，通過發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，多措并舉，精準發(fā)力，有效推動了以紡紗加工為重點的紡織服裝產(chǎn)業(yè)擴能升級、提質(zhì)增效，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

一、 強化頂層設計，構建政策支持體系

麥蓋提縣將紡織服裝產(chǎn)業(yè)定位為富民強縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和吸納就業(yè)的重要載體。為此，縣財政會同發(fā)改、工信、人社等部門，系統(tǒng)梳理國家、自治區(qū)各項扶持政策，結合縣域?qū)嶋H，制定出臺了涵蓋固定資產(chǎn)投資補助、運費補貼、電費補貼、崗前培訓補貼、社會保險補貼、貸款貼息等一攬子支持措施。這些政策精準對接企業(yè)從落地建設到生產(chǎn)經(jīng)營的全周期需求，形成了清晰、穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境，極大增強了企業(yè)投資信心和發(fā)展預期。

二、 創(chuàng)新投入方式，放大資金撬動效應

面對有限的縣級財力，麥蓋提縣創(chuàng)新財政資金使用方式，變“直接投入”為“引導撬動”。

1. 設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金： 縣財政安排專項資金作為“種子資金”，吸引社會資本、金融資本共同參與，設立紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。該基金以股權投資、階段性參股等方式，重點支持技術先進、市場前景好、帶動就業(yè)能力強的紡紗及下游服裝、家紡等項目，有效緩解了企業(yè)，特別是中小企業(yè)的融資難題。
2. 深化“政銀企”合作： 積極搭建銀企對接平臺，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“紡織貸”“供應鏈金融”等專項信貸產(chǎn)品。縣財政通過提供風險補償、貸款貼息等方式，分擔金融機構信貸風險，降低企業(yè)融資成本，引導更多金融“活水”流向紡織服裝產(chǎn)業(yè)。2023年，通過財政貼息撬動銀行信貸資金較上年增長35%。
3. 落實獎補激勵政策： 對引進先進設備進行技術改造、創(chuàng)建自主品牌、達到一定產(chǎn)值和就業(yè)規(guī)模的企業(yè)，給予階梯式財政獎勵。這種“以獎代補”的方式，將財政支持與企業(yè)實際績效掛鉤，激勵企業(yè)內(nèi)生增長，實現(xiàn)了財政資金效益最大化。

三、 聚焦關鍵環(huán)節(jié)，助力產(chǎn)業(yè)提檔升級

財政資金的精準投放，有力支持了產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)的突破。

1. 支持基礎設施建設： 投入資金完善縣工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠的水、電、路、氣、標準化廠房等基礎設施，特別是為紡紗企業(yè)集聚區(qū)配套建設了專業(yè)的污水處理設施和集中供熱系統(tǒng)，降低了企業(yè)初始投資和運營成本，提升了園區(qū)承載力和吸引力。
2. 助力技術升級與人才培養(yǎng)： 設立專項資金，支持企業(yè)引進國內(nèi)外先進紡紗設備和智能化生產(chǎn)線，推動產(chǎn)業(yè)向自動化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力支持職業(yè)院校、培訓機構開展紡織服裝技能培訓，對企業(yè)開展員工崗前培訓和技能提升培訓給予補貼，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才支撐。目前，全縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)已超過XXXX人。
3. 拓展市場與品牌建設： 安排市場開拓資金，支持企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會，利用電商平臺拓展銷售渠道。對成功注冊地理標志商標或獲得知名品牌認定的企業(yè)給予重獎，鼓勵企業(yè)從“代加工”向“品牌化”發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。

四、 優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務保障水平

麥蓋提縣深知，財政支持需與優(yōu)質(zhì)服務相結合。全縣深化“放管服”改革，對紡織服裝項目開辟綠色通道，實行“一站式”審批和全程代辦服務。財政部門主動上門，宣講政策，指導企業(yè)申報各類資金項目，確保政策紅利直達快享。建立領導干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、原料、運輸?shù)确矫娴睦щy，營造了親商、安商、富商的良好氛圍。

成效與展望

通過一系列財政組合拳，麥蓋提縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、就業(yè)增加、效益提升”的良好態(tài)勢。紡紗產(chǎn)能穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)鏈向下游服裝、針織等領域延伸的趨勢初顯，產(chǎn)業(yè)集群效應逐步增強。產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展不僅成為縣域經(jīng)濟增長的新引擎，更在促進城鄉(xiāng)就業(yè)、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了不可替代的作用。

踏上新征程，麥蓋提縣將繼續(xù)用好財政資金杠桿，圍繞“科技、時尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)新定位，進一步優(yōu)化支持方向，引導資源向高端紡紗、品牌服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品等價值鏈高端環(huán)節(jié)集聚，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，為繪就中國式現(xiàn)代化新疆實踐的壯美畫卷貢獻更多“麥蓋提力量”。